Ethique, quantification et évaluation dans un appel d’offres : la modernisation de l’état au prisme de la sélection des consultants

Soutenance de thèse
Ethique, quantification et évaluation dans un appel d’offres : la modernisation de l’état au prisme de la sélection des consultants

Eléonore BROUARD,
doctorant du programme Ph.D. ESCP soutiendra publiquement sa thèse de Doctorat en Sciences de Gestion.

Le 7 Octobre 2024
à ESCP Business School

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(online)

Résumé

Cette thèse analyse les dispositifs d’évaluation mis en oeuvre lors de la passation d’un appel d’offres pour sélectionner des consultants dans le secteur public. Elle révèle les dimensions éthiques de l’évaluation.

Nous nous appuyons sur une approche interprétative et une méthodologie qualitative fondée sur une observation participante dans un ministère et des entretiens pour nous étudier comment l’évaluation produit ce qui compte et comment cela doit compter dans un appel d’offres. Nous concilions deux conceptions de l'éthique : l’éthique comme transcendance et l’éthique comme immanence.

Dans un premier essai, nous étudions la construction d’une grille d’analyse par le ministère pour évaluer les offres des cabinets de conseil. Nous montrons comment la conception de cette grille matérialise et stabilise provisoirement ce qui compte dans l’appel d’offres et dans la future mission de conseil.

Dans un deuxième essai, nous nous intéressons à l’usage de cette grille. Nous analysons comment le processus d’évaluation des offres et les classements qui en résultent produisent progressivement une sélection acceptable pour les évaluateurs.

Enfin, dans un troisième essai, nous nous focalisons sur l’évaluation du critère prix des offres par le ministère. Nous montrons que cela concrétise une rencontre sans face à face entre les personnes publiques et les consultants pendant l’appel d’offres. Cette thèse propose une définition de l’éthique comme expérience. Elle montre aussi qu’une évaluation fondée sur la quantification et qui a pour objet d’exercer un jugement a des dimensions éthiques particulières au regard d’autres méthodes évaluatives. Elle propose enfin une réflexion sur la modernisation de l’Etat à l’oeuvre dans la passation de marchés publics de prestations de conseil.

Mots clés : éthique, évaluation, quantification, consultants, État, appels d’offres.

Jury